
	Главная	Market	by VELCOM	by МТС	by DIALLOG	by БеСТ	by Белтелеком	Оборудование

Рынок мобильной связи Беларуси :

2010-03-05 Белорусские операторы предоставят уполномоченным органам удаленный доступ к базам данных об абонентах и услугах

3 марта Указом Президента Республики Беларусь утверждено "Положение о порядке взаимодействия операторов электросвязи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность". Согласно нормам Положения (п.15), белорусских операторов электросвязи обязали предоставлять безвозмездный круглосуточный удаленный доступ к базам данных об абонентах, об уже оказанных услугах электросвязи, к своим автоматизированным системам, а также передавать уполномоченным органам в режиме реального времени текущую информацию, в том числе техническую, обо всех оказываемых услугах..

В целом, Положение регулирует взаимодействие белорусских операторов электросвязи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (в терминологии Указа - уполномоченными органами) при оказании им содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий и обеспечении доступа к своим базам данных и автоматизированным системам.

Данные

Согласно Положению, Органами государственной безопасности и Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь будут созданы удаленные пункты управления системами технических средств для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). Непосредственное взаимодействие с операторами по вопросам создания и эксплуатации СОРМ на сетях электросвязи будут осуществлять соответствующие уполномоченные подразделения, определенные опять же органами государственной безопасности и ОАЦ. Соглашение между этими органами определит порядок создания и внедрения СОРМ.

По требованию уполномоченных органов операторы должны предоставить безвозмездный круглосуточный удаленный доступ к базам данных об абонентах с использованием технических средств этих органов.

По требованию уполномоченных подразделений предоставляется безвозмездный круглосуточный удаленный доступ к базам данных об абонентах с использованием технических средств уполномоченных органов, к базам данных об оказанных абонентам услугах электросвязи, автоматизированным системам операторов, а также передавать уполномоченным подразделениям в режиме реального времени информацию, в том числе техническую, обо всех оказанных абонентам услугах электросвязи.

Доступ к базам данных об оказанных абонентам услугах электросвязи, автоматизированным системам операторов осуществляется уполномоченными органами только через технические средства одного из уполномоченных подразделений. Обращения к этим базам регистрируются техническими средствами уполномоченных подразделений и информация о таких обращениях хранится уполномоченными подразделениями в течение пяти лет.

Информация об оказанных абонентам услугах электросвязи хранится оператором в соответствующих базах данных не менее пяти лет.

Однако при отсутствии технической возможности организации круглосуточного удаленного доступа к базам данных об абонентах по письменному обращению Председателя КГБ, Министра внутренних дел или начальника ОАЦ оператор обязан безвозмездно передать достоверную и полную версию указанных баз данных в КГБ, МВД или ОАЦ на материальных носителях информации в электронном виде.

При этом базы данных об абонентах должны содержать следующую информацию:

о физических лицах - абонентский номер, фамилия, имя, отчество, адрес абонента или адрес установки оконечного абонентского устройства (терминала), абонентские номера, данные, позволяющие определить (идентифицировать) абонента или его оконечное устройство (терминал), а для абонентов сети сотовой подвижной электросвязи - также реквизиты документа, удостоверяющего личность (его название, серия, номер, дата выдачи и наименование государственного органа, выдавшего документ);
о юридических лицах - наименование (фирменное наименование) юридического лица, его юридический адрес, адрес установки оконечного абонентского устройства (терминала), абонентские номера, данные, позволяющие определить (идентифицировать) абонента или его оконечное устройство (терминал);
общие сведения об услугах электросвязи, активированных абонентом.

Процедура внедрения

Технические нормативные правовые акты, содержащие требования к СОРМ, разрабатываются и утверждаются Минсвязи по согласованию КГБ и Оперативно-аналитическим центром.

В отношении действующих операторов, в том числе, очень вероятно - МТС, velcom и life:), КГБ или ОАЦ по процедуре формально должны принять решение о необходимости внедрения СОРМ и уведомить об этом оператора и Минсвязи. Минсвязи совместно с КГБ, ОАЦ и оператором в трехмесячный срок со дня получения уведомления проверит технические возможности внедрения СОРМ и определит сроки установки и ввода их в эксплуатацию.

В трехмесячный срок со дня получения заключения о технической возможности внедрения СОРМ оператор совместно с уполномоченными подразделениями разработает план внедрения СОРМ и согласует с Минсвязи, КГБ и ОАЦ.

Что касается новых операторов - для них процедура примерно та же - в течение месяца после получения лицензии на оказание услуг электросвязи - уведомить об этом КГБ и ОАЦ, а те, в свою очередь - принимают решение о необходимости внедрения СОРМ на новой сети электросвязи и уведомляют о нем оператора. И, далее в течение трех месяцев оператор совместно с подразделениями органов разрабатывает план внедрения СОРМ и каналов связи между своими объектами и удаленными пунктами управления СОРМ.

Однако если на сети электросвязи СОРМ будет отсутствовать, оператор на основании письменного обращения органа государственной безопасности, органа внутренних дел или Оперативно-аналитического центра должен создать условия для размещения и подключения на объектах электросвязи другого оборудования и программных средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Финансирование

Операторам придется оплатить приобретение, установку, техническое обслуживание и ремонт СОРМ, за исключением удаленных пунктов управления СОРМ, а также защиту сведений о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничение круга лиц, привлекаемых к установке, техническому обслуживанию и ремонту СОРМ (по согласованию с уполномоченными подразделениями).

Кроме того, за операторами остается финансирование работ по реализации технических требований к СОРМ на сети электросвязи, а также приобретения и эксплуатации каналообразующего оборудования, расположенного на объектах электросвязи, для организации связи с удаленными пунктами управления СОРМ.

За КГБ и ОАЦ - приобретение не входящих в состав средств электросвязи удаленных пунктов управления СОРМ, каналообразующего оборудования за исключением расположенного на объектах электросвязи.

Кроме того, КГБ и ОАЦ оплатят работы по организации каналов связи между объектами электросвязи и удаленными пунктами управления СОРМ (с участием оператора и в согласованном с ним порядке) а также эксплуатацию СОРМ и удаленных пунктов управления СОРМ.

В свою очередь, иные уполномоченные органы приобретут оборудование, необходимое для проведения ими оперативно-розыскных мероприятий через удаленные пункты управления СОРМ КГБ и Оперативно-аналитического центра.

В Положении также отмечено, что обеспечение уполномоченными подразделениями оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи, а также получение и использование уполномоченными органами информации, содержащейся в базах данных об абонентах и оказанных им услугах электросвязи и автоматизированных системах операторов, осуществляются при наличии оснований и условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий, установленных Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 года "Об оперативно-розыскной деятельности".

© 2003-2010 Connected.by.com team, Mobile world (Mobilniy Mir) team, Ipati ltd., email: info@connected.by.com, phone +375 297 72-30-84
By.COM Belarus - хостинг бизнес-класса